KİŞİ HAK VE HÜRRİYETLERİNİN KORUNMASI KARŞISINDA ANAYASA MADDE.13, BU HÜKME AYKIRI YASAL DÜZENLEME VE FAALİYETLERİN ANAYASA MADDE.11 AÇISINDAN DEĞERLENDİRİLMESİ